工商联界：

你们提出的《关于帮助因资产贬值致授信额度减少民营企业获得金融支持的建议》（第40号提案）已交由我局会同合江金融监管支局办理，现答复如下：

近年来，县财政局不断深入推进财金互动政策，搭建政银企沟通平台，落实“中小微企业融资协调机制”，解决企业融资难问题。对以民营企业为代表的企业主体，通过搭平台、设前端、强保障等措施，推动企业融资成本稳步下降、额度逐年提升、便利度逐渐提升；对因市场变化等因素导致资产贬值的企业，采用多路径、多措施、组合拳等方式解决融资难问题。

一、搭建政银企专业沟通平台

2024年11月，我县全面建成落地“合江县支持小微企业融资协调工作机制”，由县发改局、合江金融监管支局、县财政局等部门和银行机构共同组建工作专班，开展“千企万户大走访”和“进企业、解难题、促发展”活动，持续深入了解企业的经营状况和融资需求，按照企业的实际情况，有针对性的开展融资指导、咨询和辅导，帮助企业解决融资过程中的痛点和难点。为提高质效，根据金融机构的融资产品和投向，按照企业实际情况，有针对性开展政银企沟通，同时，按照就近和便利原则，开展常态化走访服务并形成企业贷款需求清单推荐给金融机构。

二、优化资产评估服务

指导和督促全县银行机构按照《中国银监会关于印发商业银行押品管理指引的通知》和上级银行的管理流程开展企业资产调查与评估、存续期管理，优化服务。针对抵押资产受市场影响评估价值有可能下降而影响企业续贷的，在评估价段引入企业的实际经营情况、市场前景等因素，构建多维度评估模型，综合考虑企业发展和还款能力等，科学选择评估方法，合理确定资产评估价值，为续贷提供规范科学合理的资产评估过渡机制。

三、提供多元化融资服务

一是督导银行针对生产经营良好的企业，通过补充应收账款质押、引入第三方担保、“抵押物+信用”模式增加增信措施，帮助企业增加总体授信额度，保障企业续贷额度相对稳定。二是帮扶生产经营出现困难的企业。要求银行机构专属客户经理团队主动对接定期走访加大融资服务力度，了解客户动态经营状况，开展经营状况、现金流及偿债能力分析，提出经营建议措施，在保证企业合法合规经营的前提下帮助企业实现经营数据的良好维护，提前为客户谋划融资方案；丰富还款结息方式，针对临时出现经营困难的客户，推出延期还款政策或调整还款安排等；合理设置缓冲期，对于信用记录良好、与银行长期合作且经营稳定的优质客户，当资产出现一定程度贬值时，可在一定期限内按照资产贬值前的价值或略高于当前市场评估价值来认定，给予客户缓冲期。如客户资产贬值幅度在10%以内，且符合上述优质客户条件，银行在半年内仍按原资产价值的95%计算授信额度。

四、优化贷后管理服务

一是推行金融主动介入机制。银行机构建立“动态监测+主动服务”机制，通过“大数据平台+专属客户经理团队”开展贷后管理，及时了解企业生产经营情况、抵押物价值变化情况和续贷需求。二是严控非理性压贷抽贷行为。严格落实小微企业贷款差异化监管政策，引导银行机构以“非必要不抽贷、不压贷、不断贷”为原则，应续尽续。监督银行机构落实“三不原则”即抵押物贬值但经营正常的企业，不盲目下调评级；贷款未到期且付息正常的企业，不启动提前还款；暂遇困难但前景良好的企业，不收贷不压贷。三是增加小微企业融资供给。强化贷款监管引领，对于合规持续经营、固定经营场所、真实融资需求、信用状况良好、贷款用途依法依规的小微企业，强化信贷资源倾斜，保持信贷投放力度。督导银行统筹运用无还本续贷、展期、调整还款安排等方式，缓解企业资金周转难题。截至5月末，全县普惠小微贷款余额80.26亿元，同比增长19%；全县民营经济贷款余额87.16亿元，同比增长25%。

五、推进财金互动支持

一是实施担保费率补助。融资担保机构为地方经济发展提供担保增信服务的，对融资担保费率1%以下的进行担保费补助，补助后年化费率不超过2%，对批量业务，均按照合同约定的融资担保机构分险比例对应的融资担保额计算；对开展单户融资担保金额1000万元及以下，融资担保费率1%以下的小微、“三农”企业融资担保业务的政府性融资担保机构按照不超过其年化新发生担保额的1%给予业务奖励。目前，合江县财政局已审核符合条件的融资担保公司申报2024年度融资担保费补助和业务奖励资金168.37万元。二是持续推广银担“总对总”批量担保业务模式。银行机构总行、分行积极联合融资担保公司，大力支持省级、市级担保机构与县级银行分支机构合作，如成都天投融资担保有限公司、成都市现代农业融资担保有限公司、四川省农业融资担保有限公司、四川省再担保公司、泸州兴泸融资担保有限公司、泸州城投融资担保有限公司、泸州发展融资担保有限公司等，以“批量合作、见贷即保、代偿熔断”为产品理念，开创“国担贷”“蜀担贷”“蜀担增额保”等贷款产品，对抵押物贬值但经营状况稳定的企业增加授信，促进企业融资增量。今年，县域银行机构累计为157家企业提供银担“总对总”合作产品融资2.31亿元。截至5月末，该模式贷款余额430户5.51亿元。

联系人：马容，联系电话：15298298065。

此函。

合江县财政局

2025年7月31日