合江县发展和改革局关于政协合江县第十五届委员会第四次会议第67号提案答复的函
董如莲委员:
您提出的关于对合江县第十五届委员会第四次会议第67号已交由我局研究办理,我局高度重视,认真调查核实,现将有关情况报告如下:
(一)完善政策机制建设。围绕小微企业融资困难问题,我县高位推动支持小微企业融资协调工作,印发《合江县支持小微企业融资协调工作机制实施方案》,构建了“1个县级专班+4个专项工作组+9家银行专班”的多层级工作体系。县级工作专班采用“集中+联络员”办公模式,统筹推进综合协调、清单对接、要素保障和政策协同等工作。开展“千企万户大走访”活动,组织县级部门、镇(街道)、银行成立走访小组,以村社区为单元分8批次推进实地走访。截至目前,走访辖内小微企业、个体户等五万余户,累计放贷3173户,放贷金额46.53亿元。
(二)强化企业服务队伍。一是印发《“进企业、解难题、促发展”常态化服务企业工作方案》,组建“进企业、解难题、促发展”常态化服务企业工作总专班和工业专班。由县领导任组长,县发展改革局、县经济信息科技局等15个部门的主要负责同志任副组长。总专班和工业专班办公室分别设在县发展改革局、县经济信息科技局,下设调度组、督导组、综合组,负责综合协调和日常统筹工作。镇(街道)在配合县级行业主管部门服务企业的基础上,同步对辖区企业开展助企纾困工作。截至目前,累计办结企业诉求283项,涵盖金融需求39项、政务服务31项、政策支持30项、市场拓展21项、基础配套14项、能源需求8项、人力需求7项、土地需求5项、技术需求4项、拖欠账款4项、其他类诉求120项。二是组建企业融资服务顾问团队,针对复杂问题提供“一企一策”解决方案,开展贷前辅导、贷后跟进全流程服务,推动政策知晓率和利用率显著提升。例如:某企业因新材料研发面临资金缺口,企业新招7名重点群体员工符合政策条件,县总专班当即与企业取得联系,上门“定制服务”,政银联动跑出加速度,从正式提交申请到资金到账,21天跑完贷款全流程,成功发放贷款600万元。同时,选聘30名营商环境观察员,以“陪伴式”助力企业成长,聚力解决企业问题。
(三)健全政策供给领域。系统梳理国家、省、市三级政策,形成涵盖财政贴息、担保增信等领域的《融资惠企政策清单》,持续推动支持小微企业融资协调机制,联合县财政局等相关部门、辖内10家银行推广103个产品,编制《小微企业融资产品手册》,通过“合江融媒体”“政策解读直播间”等平台扩大宣传覆盖面。建立城市机会清单“双发布”工作机制,发布合江城市机会清单两次,围绕政府需求、政府供给、企业需求、企业供给四大清单,发布公共资源交易、制造类企业、智改数转、区域消费、要素保障类等5大类共199条供需信息。
(四)强化企业用工保障。一是开展2025年“春风行动”等各类招聘20余场,组织360余家次企业,提供9000余个岗位,吸引9000余人次参与;加大就业创业政策宣传,发放资料5000余份,扩大政策覆盖面。二是围绕“中国西部工匠城”东翼建设,以四川三河职业学院省级高技能人才培训基地、荔城乡村振兴学院等为载体,结合我县产业发展需求,2025年组织开展各类培训860余人次,其中大学生技能700余人次。三是发放创业担保贷款1400余万元,惠及个体工商户及中小微企业16家,带动就业58人。四是降低企业用工成本,加强就业创业政策、失业保险稳岗返还等政策,发放稳岗返还补贴66.85万元,落实各类就业创业补助资金662.87万元。
(五)全速优化营商服务。一是持续巩固“一网通办”“跨域通办”成果。加快推进政务服务增值化改革,颗粒化拆解形成32项事项清单。健全“办事不出园”机制,设立正科级园区服务中心,下放61项审批权限,精简审批事项,推行项目建设并联审批,实现园区事园区办。健全重点项目服务机制,常态化开展重点项目全流程“保姆式个性化服务”。完善“惠企服务专窗”机制,建立惠企政策“码上查”,设置“办不成事”反映窗口,实体化运行“不见面审批”,发布惠企事项133项。二是全面筑牢法治屏障。设立民营经济矛盾纠纷多元调处中心,组建涉企矛盾纠纷调解专家库、“荔民”枫桥专家团队,成功化解疑难纠纷42件,涉及金额888.96万元,纠纷化解耗时平均缩短近12天。健全部门联合检查机制,规范涉企行政检查,依托“一泸检查”平台实施“综合查一次”联合执法,跨部门联合检查119次,涉企检查频次缩减30.7%。
感谢您对我们工作的关心和支持,对此,我们表示诚挚的谢意,欢迎多提宝贵意见。
联系人:康琪琛,联系电话:18281113657。
此函。
合江县发展和改革局
2025年8月26日

