泸州市合江生态环境局关于对合江县第十七届人民代表大会第四次会议第X1740174号建议办理答复的函
冯召梅等4位代表:
你们提出的关于科学调整秸秆禁烧政策的第X1740174号建议已交由我局研究办理,现答复如下。
一、建议内容
“火不烧山地不肥”这一古老的农业谚语蕴含着一定的生态智慧。在农业生产实践中,秸秆禁烧“一刀切”的政策在实施过程中给农民带来了诸多困扰。就地焚烧秸秆曾是农民省时省力省成本的农田治理方式之一。
近年来,农村地区实行秸秆禁烧后,田间害虫增多、杂草丛生,农民不得不使用更多的农药来保障庄稼生长。这不仅增加了生产成本,还导致水稻、豆子、红薯等农作物病虫害发生几率大幅上升,严重影响了农作物产量。以2024年为例,我县个别地区红薯作物遭受“小象甲”病虫害,致使相关地块的红薯绝收,农民损失惨重,种植积极性受到极大打击。
为促进农业可持续发展,提高农民种粮积极性,增强农民的获得感和幸福感,建议科学调整秸秆禁烧政策,深入农村实地调研,因地制宜制定一套合理的秸秆焚烧管理方案,在保护环境的同时,充分考虑农民秸秆焚烧的实际需求。
二、工作开展情况
为了既打好蓝天保卫战,又解决老百姓生产生活的具体问题,省市均将对秸秆焚烧政策进行优化调整,目前我县已印发《合江县秸秆(荒草)管控工作方案》,按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”原则,抓好秸秆管控,后续将结合省市统一安排部署,按照“多批、少量、分散”的原则,适时组织开展计划烧除,严格执行“五不烧”“五烧”要求,即:未经同意不准烧、气象条件不具备不准烧、空气质量不好不准烧、重大节日、会议和活动不准烧、强化管控或重污染天气预警期间不准烧。交叉烧、不连片,守着烧、不失控,白天烧(中午烧)、好扩散,安全烧、不惹祸,管理者烧、控制点火。禁止出现连片、持续性秸秆焚烧现象,既有效遏制因焚烧秸秆对环境空气质量造成不良影响,又能解决群众生产生活问题。
冯召梅等4位代表:感谢你们对我们工作的关心和支持,对此,我们表示诚挚的谢意,欢迎多提宝贵意见。
泸州市合江生态环境局
2025年7月13日

