本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制。全文包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项6个部分。报告中所列数据统计期为2020年1月1日至2020年12月31日。报告电子版通过合江县人民政府门户网站（www.hejiang.gov.cn）全文公开。如有疑问请与合江县人民政府信息公开办公室联系（地址：合江县合江镇少岷路252号党政大楼五楼信息公开办；邮编：646200；联系电话：0830-5269802）。

一、总体情况

2020年，合江县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《四川省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施办法（试行）》《泸州市人民政府办公室关于印发泸州市2020年政务公开工作要点的通知》等要求，围绕稳预期、防风险，强监督、促落实，优服务、提质效，深化重点领域信息公开，加大政策解读回应力度，完善政务公开制度规范，不断提升政务公开工作质量，助力经济持续健康发展和社会大局稳定。

（一）《条例》学习贯彻情况。

一是要求各单位切实提高政治站位，进一步统一思想，把政务公开工作提升到提高国家治理能力，增强政府公信力、执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的高度上来认识、把握、推进。二是要围绕重点领域持续加大主动公开力度，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，持续深化政府信息主动公开，做好各项常规政府信息公开，动态扩展公开内容，切实做到“能公开的尽公开”“能上网的尽上网”。三是要进一步加强政策解读，健全解读回应机制，确保政策文件同步解读，同时，充分运用形式多样的途径开展宣传解读，切实提高宣传解读效果。四是要继续推行“民生热线”“互动访谈”等网上政民互动，进一步畅通民意诉求表达渠道，健全群众诉求受理、处置、反馈工作制度和机制，实现群众了解掌握“多渠道、少距离”。

（二）主动公开政府信息情况。

1.信息发布情况。2020年，累计公开政府信息19218条（不含政务服务、企业信用、集体土地征收、投资审批、公共资源交易等专业平台发布的数据）。

 从公开渠道来看，政府网站公开信息8841条，占比46%；政务新媒体公开信息3757条、占比19.5%，其中开设政务微信2个、公开信2415条，开设政务微博1个、公开信息1342条；通过报刊、电视、广播、政务服务场所等传统公开载体公开信息6620余条，占比34.5%。

从公开内容来看，根据党中央、国务院和省委省政府、市委市政府工作部署，结合全市2020年度政务公开工作要点，重点推进5个方面的信息公开。一是切实加强新冠肺炎疫情信息公开。根据疫情发展趋势，依法依规公开疫情信息和防控措施186条，及时公布确诊病例、疑似病例、无症状感染者等信息以及医疗救治情况信息0条，积极宣传疫情防控知识。二是推进“三大攻坚战”信息公开，围绕决战决胜脱贫攻坚各项目标任务，公开扶贫政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金、农村贫困人口动态管理、贫困县脱贫摘帽、“回头看”“回头帮”、扶贫成效等方面信息32条；围绕公开打好污染防治攻坚战，公开生态环境质量、生态环境保护督察整改信息，做好治理城市黑臭水体、防治农业面源污染、固体废物和城市生活垃圾分类处置以及突发环境事件处置、环境监测、生态环境准入等信息500余条；围绕防范化解重大风险，公开推进地方金融改革、稳妥处置地方政府债务风险、稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期相关政策措施等信息15条。三是推进优化营商环境信息公开。公开优化营商环境配套政策及执行情况，健全政务服务、行政执法、证明事项、行政审批中介服务监管，加大市场准入门槛、市场公平竞争、事中事后监管、诚信执业、“好差评”结果、社会信用等信息115余条。四是推进民生领域信息公开，公开教育方针政策措施及动态信息210余条，医疗卫生类政策措施及动态信息90余条，社会保障政策措施及动态信息108余条，促进就业创业方面政策措施及动态信息73余条，安全生产政策措施及动态信息80余条，食品药品安全政策措施及动态信息130余条，各类行政执法类信息500余条。五是推进其他重点领域信息公开。公开重大行政决策草案、依据、主要内容等信息320余条，各类规划计划、重点项目信息155余条，应急公共事件应急预案、预警信息及应对信息22余条，公务员事业单位招考相关信息139余条，按规定进行财政预决算公开、公开财务类信息540余条。

2.解读情况。针对本部门出台的规范性文件和重要政策措施，发布解读信息14条，规章、规范性文件和重大政策文件解读率达到100%。。

3.回应关切情况。2020年，公开书记县长信箱或领导信箱（网上信访）办件30件、12345政务服务热线办件4869件、人大代表建议和答复106件、政协提案和答复133件，开展在线访谈8次、网上调查征集2期，回应信息80余条。

（三）依申请公开情况。

2020年，新受理政府信息公开申请11 件，上年转结政府信息公开申请0件，全年办结11件，转下一年办理0件。已办结的政府信息公开申请中，8件予以公开、占比72.7%，2件予以部分公开、占比18.2%，1件不予公开（0件属于国家秘密，0件属保护第三方合法权益，1件属三类内部事务信息，0件属四类过程性信息，0件属行政执法案卷）、占比9.1%，0件无法提供（0件属本机关不掌握相关政府信息，0件没有现成信息需要另行制作，0件补正后申请内容仍不明确）、占比0%，0件不予处理（信访举报投诉类申请、重复申请等）、占比0%，0件采取其他处理方式（申请人撤回申请或属于业务咨询等作其他处理）、占比0%。

从行政复议和行政诉讼情况来看，共受理因政府信息公开提起的行政复议申请0件（含尚未审结案件），其中维持具体行政行为0件。共受理因政府信息公开提起的行政诉讼0件（含尚未审结案件），其中维持具体行政行为0件。

（四）政府信息管理情况。

2020年，通过四川省一体化政务服务平台（泸州市），累计公开市场主体和个人办事服务事项6369项，公开办理结果81971条；通过国家企业信用信息公示系统（四川），归集公示注册登记、行政许可、行政处罚、抽查检查等信息6366条，历年累计归集公示企业相关信息27942条；通过全省投资项目在线审批平台（泸州市），公开项目核准、备案、可行性研究报告审批、初步设计审批等立项审批信息共335件；通过全国公共资源交易平台（四川省·泸州市），累计发布工程建设项目招投标、政府采购交易、土地使用和矿业权交易、国有产权交易等各类公共资源交易信息57条；依托全国征地信息共享平台，公开经省政府、市政府批准的非涉密建设用地批文16件、征地告知书0份、“一书四（三）方案”0份、征收土地公告和征地补偿安置方案公告27份和23份。

（五）标准化规范化建设情况。

按照《泸州市人民政府办公室关于印发泸州市2020年政务公开重点工作安排的通知》（泸市府办函〔2020〕44号）要求，全县各镇（街道）、部门已于9月份完成26个试点领域基层政务公开标准目录汇编，并在政府门户网站上集中公开。各单位结合本级政府权责清单和公共服务事项清单，完成动态梳理细化相关领域公开事项。

（六）平台建设管理情况。

2020年，全县政府门户网站共公开信息8841条。全县所有镇（街道）、县政府相关部门全部加入四川省信息公开填报系统，通过填报系统推送信息7532 条。 

2020年，主动公开政府信息16373条。其中，概况类51条，占0.31%；计划总结类701条，占4.3%；政府文件类78条，占0.47%；工作动态类9519条，占58.21%；财政类555余条，占3.6%，其他类5427条，占33.11%。

2.政务新媒体建设管理情况。

2020年，我县严格按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任。大力推广“合江发布”等新媒体，积极探索政府网站与政务新媒体平台深度融合。开展政务新媒体清理整合工作，清理出21个政务新媒体正常运行，18个政务新媒体予以关停。

3.传统公开载体建设管理情况。

2020年，各乡镇、县级有关部门利用广播、电视、报纸、公示栏等传统媒体发布信息15895余条，其中各乡镇利用本区村（居）务栏设置及发布信息9257余条；在政务中心设立政府信息公开查阅点1个，全年接待公众查询人数5562人；在县档案馆开设政府信息公开查阅点1个，全年接待人数3856人；在县图书馆开设查阅点1个，全年接待人数2951人。 

（七）监督保障情况。

合江县高度重视政务公开工作，建立政务公开工作领导机制和责任追究机制。制定《保密工作制度》《政府信息公开保密审查制度》等，严格落实政务公开工作各项任务，并将政务公开工作纳入全县年度绩效考核指标体系，采取阶段性检查和不定期抽查相结合的方式，对各乡镇、县级各部门落实政务公开工作情况进行检查，并及时在全县通报检查结果，形成有效的监督检查机制，有力地推动了全县政务公开工作扎实有效开展。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，存在的主要问题：一是重视程度有待提高。个别单位主动公开意识不强，未严格落实信息公开责任，导致工作推进被动、实效不强、信息公开工作流于形式，发挥不了应有的作用，如泸州市信息公开服务监管平台经过多次复查、提醒，仍有个别单位不能举一反三、及时整改到位。二是全县从事政府信息公开工作的专职人员较少，绝大多数是兼职人员，且人员易变动，容易造成工作脱节。三是业务水平有待提高。少数信息公开工作人员对自身业务钻研不够深入，对信息公开条例等政策不熟悉，不能准确判定公开范围，特别是在处理依申请公开的时候，存在答复不规范的情况；个别村（社区）干部对计算机操作不够熟练，存在网站维护不到位的情况；因基层信息公开工作人员流动性大，工作交接不完善，新接手人员对业务不熟悉，不能切实履行工作职责。
    2021年，我们将采取以下措施加以改进：

（一）一是做好宣传和培训工作，营造全县上下重视信息公开、积极参与其中的良好氛围，充分发挥政府公开信息工作纽带作用。

（二）持续加强解读回应。深入解读重要政策措施，在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，有关地方和部门主要负责人要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责，带头解读政策，准确发布信息，有效引导社会预期。积极回应社会关切方面，因政策文件出台引发的舆情，明确政府或牵头起草部门积极组织回应。对减税降费、金融安全、生态环境、脱贫攻坚、教育改革、食品药品、卫生健康、养老服务、公正监管、社会保障、社会治安等经济社会热点，以及市场主体和群众办事创业的痛点堵点，加强舆情监测、研判、回应，及时释疑解惑。

（三）进一步提升业务水平。加大对各级信息公开工作人员的教育培训，调动信息公开工作的积极性，针对新的信息公开条例进行深入剖析，明确信息公开的范围，对依申请公开工作要规范程序、严格审核。健全联动机制，加强各级信息公开工作人员互动交流，大力提升信息公开整体水平，营造信息公开工作的浓厚氛围，保障信息公开工作良性有序运行，打造透明型政府 。 

六、其他需要报告的事项

本年度未收取信息费。