一、出台背景

为认真贯彻落实省、市关于优化政务服务提升行政效能工作部署安排，结合我县实际，以政府效能提升为目标、以数字化改革为牵引，聚焦降本增效、办事服务、政策落实等重点，着力打基础、优服务、提效能，增强企业和群众满意度获得感，制定了《2025年合江县优化政务服务提升行政效能工作要点》（以下简称《工作要点》）。

     二、主要内容

《工作要点》提出9个方面27项重点任务，包括：深入推进“高效办成一件事”、全力推动惠企政策落地见效、扎实推进政务服务增值化改革、大力提升企业群众办事效率、优化重大项目审批服务、提升“12345亲清在线”运行质效、大幅提升协同监管效能、持续推动“川渝通办”落地走实、全面净化公共资源交易市场。

一是深入推进“高效办成一件事”。围绕企业全生命周期，做好企业迁移登记、企业数据填报、大件运输等8个“一件事”。围绕个人全生命周期，做好就医费用报销、住房公积金个人住房贷款购房、申请公租房等9个“一件事”。围绕能源化工产业链服务需求，做好园区企业贷款、竣工验收、投产运营等6个“一件事”。立足合江县民宿产业高质量发展需求，创新推出“民宿开办一件事”。

二是全力推动惠企政策落地见效。发布合江县2025年惠企政策事项清单，做好政策出台前评估、政策资金管理、政策汇聚发布，开展惠企政策宣传活动。畅通申兑渠道，线上用好四川政务服务网泸州分站点惠企服务专区，线下依托县政务服务大厅惠企专窗，提供惠企政策查询、咨询和导办服务。规范政策申兑流程，优化受理、转办、审批和反馈环节，推行分类限时审批。

三是扎实推进政务服务增值化改革。完善涉企事项清单，推动清单内服务事项进驻企业综合服务中心和线上服务平台。规范县政务服务大厅企业综合服务专区，建优合江临港工业园区企业综合服务驿站，整合公检法司、人社、工会、市场监管、安全生产等领域服务资源。围绕“一‘泸’相伴”亲商惠企服务品牌，举办形式多样的政商交流活动，广泛开展“进企业、解难题、促发展”常态化服务企业工作。

 四是大力提升企业群众办事效率。发布2025年版行政许可事项清单和公共服务事项清单，严格落实事项负面清单制度。规范中介服务，开展“红顶中介”专项整治。提升政务服务效能，积极推进县政务服务大厅智能化建设。

五是优化重大项目审批服务。依托省一体化政务服务平台工程建设项目审批专区，建优县政务服务大厅“重大项目服务专区”，持续深化“三段式”并联极速审批。聚焦能源化工、绿色建材、食品轻工、竹基新材料等重点工业产业，推进重大项目审批“一件事”集成办理，实现“园区事园区办、园区办事不出园”。完善重大项目帮办代办机制，实行“告知承诺、容缺审批”模式，推动重点项目重要阶段集成办、极速办。

六是提升“12345亲清在线”运行质效。强化12345热线与110、119、120、122等紧急热线和水电气热等公共事业服务热线协同联动，深化12345热线与“好差评”“办不成事”反映窗口业务协同，及时上传、更新惠企政策、教育、医疗、社保等高频知识信息，推进12345热线知识库建设。建立“接诉即办”“未诉先办”机制，切实提升诉求响应速度和问题实际解决效率。

七是大幅提升协同监管效能。梳理全县各行业领域涉企行政检查事项，清理、公布并动态更新涉企行政检查主体、人员、事项“三张清单”，优化“综合查一次”工作机制。加快建立分级分类检查制度，持续强化信用监管，组织开展规范涉企行政执法专项监督。运用入企检查二维码，凭码开展执法检查、接受监督评价。    

八是持续推动“川渝通办”落地走实。落实“川渝通办”事项清单，强化公共服务合作，促进更多电子证照和行业资质互认共享。落实川渝两地政策标准，推动就业和市场准入等高频服务事项标准化。规范使用四川政务服务网“泸永江”通办“云专区”，提供远程帮办服务。

九是全面净化公共资源交易市场。配合市级完善招标投标和招标（采购）代理机构管理机制，规范招标投标（采购）工作。落实泸州市工程建设领域中标候选人“评定分离”制度、招标（采购）活动主体违法违规黑名单制度。深入开展全县公共资源交易领域突出问题专项整治，营造公平透明的市场环境。