文字解读:《合江县人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》政策解读
合江县人民政府办公室印发《合江县人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》(以下简称《重点工作安排》)。为便于理解把握,现解读如下:
一、制定背景
为贯彻落实中央、省、市有关决策部署,全面完成《法治政府建设实施刚要(2021-2025年)》,深入推进《合江县法治政府建设实施方案(2022—2025年)》明确的各项任务落细落实,打好“五年攻坚期”收官战,研究制定2025年法治政府建设重点工作安排,不断推动法治政府建设取得新成效。
二、基本思路
(一)服务中心大局。聚焦全面深化改革、助力乡村振兴、优化营商环境等重点领域,注重贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于“高效办成一件事”“开展规范涉企行政执法专项行动”等决策部署,提升依法行政能力,助力经济社会高质量发展。
(二)紧盯问题破解。聚焦解决个别单位行政决策程序落实不到位,涉企行政执法重复检查多头检查,权力监督资源整合力度不够等问题,研究提出针对性工作任务。
(三)突出工作重点。结合国、省安排部署和《合江县法治政府建设实施方案(2022—2025年)》明确的工作任务,聚焦法治政府建设重点领域,强化法治政府建设工作统筹及制度保障,推动提高重大行政决策质效,持续优化法治化营商环境,聚力实质化解行政争议,深化基层社会治理,做实行政权力制约监督,狠抓数字赋能和能力提升。
三、主要内容
《重点工作安排》围绕解决近年来法治政府建设实践中反映出的依法行政突出问题,提出5个方面16项重点工作任务,并逐项明确了牵头单位和责任单位。
第一部分强化法治政府建设统筹。贯彻落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度。深化习近平法治思想学习宣传。开展合江县法治政府建设实施方案(2022—2025年)自查评估。
第二部分健全依法行政制度体系。严格执行行政规范性文件制定程序,落实动态清理要求,做好行政规范性文件的定期清理、即时清理。制定《合江县人民政府2025年重大行政决策事项目录》并依法向社会公开,规范开展决策后评估工作,做好制发文件与为基层减负一致性评估工作。
第三部分促进严格规范公正文明执法。促进严格规范公正文明执法。深入推进提升行政执法质量三年行动,建立行政执法主体、人员、事项公示制度,全面落实行政执法“三项制度”,推进“一目录五清单”精准高效执法,开展镇(街道)赋权事项评估和动态调整。坚持专项监督与日常监督相结合,强化重点执法领域监督。开展行政复议“以案促治”专项活动,推动建立行政机关自查自纠制度,促进行政争议案前化解。
第四部分持续优化法治化营商环境。强化合法性审查与公平竞争审查衔接联动,做到公平竞争审查应审尽审。扎实开展违规设置市场准入门槛、拖欠企业账款、侵害企业产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款、涉企执法检查等“五个专项治理”。畅通涉企行政复议“绿色通道”,健全涉企行政复议申请容缺受理、快速办理、案件回访机制,规范设置运行涉企行政复议服务点,打通涉企服务“最后一公里”。深化个人企业全生命周期“高效办成一件事”重点事项集成化办理,统筹推进新一批18个“高效办成一件事”快速落地。
第五部分依法维护社会和谐稳定。。健全完善公共法律服务体系,大力推广使用泸州市掌上公共法律服务平台,持续推动公共法律服务资源向基层、园区、企业延伸。深化“府院”“府检”联动,全面落实行政机关负责人出庭应诉制度,加大行政复议决定、生效行政判决和行政执法监督意见书、行政复议建议书、司法建议、检察建议执行监督力度。加快推进综治中心规范化建设,着力推动纠纷“一站式”化解。依法加强房屋土地征收、治安管理、交通损害赔偿等重点领域行政调解工作。对标完成“八五”普法终期检查验收工作,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,深化拓展“法律八进”,创新新媒体智慧普法。
