一、出台背景

当前，四川省正强力推进国家中医药综合改革示范区和中医药强省建设，泸州市正全力推动中医药强市建设，中医药传承创新发展迎来重大历史机遇。为加快推进健康合江建设，有力促进中医药传承创新发展，更好维护人民生命安全和身体健康，结合我县中医药发展实际，编制本规划。

二、编制过程

根据《国家“十四五”中医药发展规划》《四川省“十四五”中医药高质量发展规划》《中共泸州市委泸州市人民政府关于实施促进中医药传承创新发展六大行动的意见》《泸州市中医药强市建设行动方案（2021—2025）》《泸州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《泸州市“十四五”卫生健康发展规划》《泸州市“十四五”中医药高质量发展规划》等要求，组织开展资料收集、调查研究、交流讨论等工作，形成《规划》初稿并征求各镇（街道）、县级相关部门、医疗机构及社会公众等各方面意见和建议，进一步修改完善，通过专家论证和合法性审查，形成了此规划。

三、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新时期卫生与健康工作方针，深入贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于中医药工作的重要论述及《中医药法》等法律法规，认真落实党中央、省、市关于促进中医药传承创新发展的决策部署。围绕奋力实施县委“136”发展战略，坚持以人民为中心，坚持中西医并重，传承精华、守正创新，不断推进中医药事业、产业、文化“三位一体”深度融合发展，积极创建全国基层中医药工作示范县，为建设“健康合江”和经济社会高质量发展提供坚实保障。

四、主要目标

以建设中医药强县和全国基层中医药工作示范县为统领，以实施中医药强县建设和“十四五”规划为抓手，坚持中医药事业、产业、文化“三位一体”融合发展，到2025年，中医药服务体系更加健全，特色优势更加彰显，创新能力不断增强，产业核心竞争力、居民健康水平不断提升。提出4大目标17项主要发展指标。4大目标分别是服务能力进一步提升、产业发展进一步提质、文化实力进一步增强、治理体系进一步完善。15项指标涵盖中医药事业、产业和文化等各个领域。

五、主要内容

规划中医药高质量服务体系建设、中医药产业高质量发展、中医药文化高质量发展、加强中医药交流合作、夯实中医药高质量发展基础等五个领域建设内容。提出了健全中医药服务体系、强化中医药特色优势、提升中医药应对突发公共事件能力、提高中西医结合水平、推进中药材产业规范化发展、加快中药工业提质增效、加快中医药健康服务业高质量发展、加强中医药文化传承保护、推动中医药文化宣传普及、加强中医药交流合作、加强中医药人才队伍建设、推进中医药科研创新、加快中医药信息化建设、加大中医药发展政策支持等十四个方面的发展任务，明确了中医药各领域的目标和重点任务。

六、保障措施

规划实施过程中组织领导、投入保障、实施机制、宣传引导的保障措施。