《合江县国土空间总体规划(2021—2035年)》批后公布
2024年5月24日,《合江县国土空间总体规划(2021—2035年)》经四川省人民政府批复同意(川府函〔2024〕139号)。现按法定程序履行批后公布,主要内容如下:
一、规划范围
规划范围由合江县域与中心城区两个层次组成。县域规划范围包括2个街道、19个镇,面积2413.93平方千米,中心城区规划范围包括符阳街道、临港街道、白米镇城镇开发边界所围合的区域,面积23.63平方千米。
二、规划期限
规划期限为2021年至2035年,基期年为2020年,近期到2025年,目标年到2035年,远景展望至2050年。
三、总体目标
落实国省战略和《川南经济区国土空间规划(2021—2035年)》《泸州市国土空间总体规划(2021—2035年)》等上位规划要求,聚焦“千年荔城、幸福合江”总体愿景,将合江县建成中国西部综合实力强县,成渝地区双城经济圈川南渝西融合发展战略支点。
四、城市性质
泸州副中心,西部重要的精细化工产业基地,长江上游山水田园城市。
五、统筹划定三条控制线
落实上级下达任务要求,到2035年,全县耕地保有量不低于80.84万亩,永久基本农田保护面积不低于71.77万亩,生态保护红线面积不低于406.77平方千米,城镇开发边界面积控制在40.82平方千米。

六、落实主体功能区定位
落实合江县在《四川省国土空间规划(2021—2035年)》中省级城市化地区的主体功能,细化《泸州市国土空间总体规划(2021—2035年)》要求,规划确定荔江镇、甘雨镇、榕山镇、神臂城镇、真龙镇、望龙镇、石龙镇、尧坝镇、法王寺镇9个镇的主体功能为农产品主产区。福宝镇、先滩镇、凤鸣镇、车辋镇4个镇的主体功能为重点生态功能区。符阳街道、临港街道、白米镇、先市镇、九支镇、大桥镇、白鹿镇、白沙镇8个镇(街道)的主体功能为城镇化地区。
七、构建国土空间开发保护新格局
基于合江县“山、水、林、田、湖、草、城”的空间本底特征,坚持以生态文明为导向的高质量发展,系统构建“四区五廊,一核三轴”的县域国土空间总体开发保护格局。

八、划定国土空间规划分区
1.县域层面规划分区
基于双评价,统筹农业、生态与城镇三类空间,遵循“全域覆盖、不交叉不重叠”的原则,规划将县域划分为农田保护区、乡村发展区、生态保护区、生态控制区、城镇发展区五类分区。
2.中心城区规划分区
基于用地适宜性评价,依据功能定位,规划将中心城区城镇开发边界内用地划分为居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、物流仓储区、交通枢纽区和绿地休闲区七类分区。
九、县域综合交通
基于合江县现状综合交通体系,规划形成“两横三纵”的交通运输体系,将合江县建成四川省“四向八廊”外部主骨架中川黔粤桂走廊、川滇走廊、长江北走廊中重要的交通节点。

十、县域公共服务体系
规划构建以“中心城区、中心镇、一般镇、中心村”为主体的四级县域公共服务体系。中心城区按照15分钟、5~10分钟两个层级进行社区生活圈构建。乡村地区按照乡集镇层级、村/组层级配置乡村公共服务设施,推动城乡公共服务均等化。依托中心城区和各乡镇,形成完善的文教体卫设施体系,促进各类资源的集聚联动。重点补充中心镇和农村地区的公共服务设施供给,保障乡村地区公共设施体系建设。
十一、中心城区规划
规划至2035年,合江县中心城区城镇开发边界23.63平方千米,人口规模预测为24万人。综合考虑中心城区地形地貌、城市空间演化、重大设施与廊道控制等因素,确定合江中心城区“北进、东控、西延、南优”的城市发展方向,构建“一核一廊,两副六组团”的城市空间结构。

规划严守城镇开发边界,优化用地布局,盘活存量用地,节约集约利用土地。完善公共服务功能,加强蓝绿空间建设、历史文化保护、空间形态管控和城市更新,提升城市品质。完善道路交通、市政设施、综合防灾、地下空间开发利用等,促进中心城区高质量发展。
十二、实施保障
合江县国土空间总体规划成果需纳入泸州市级国土空间规划“一张图”与信息平台,并逐级汇总至全国国土空间规划“一张图”。确保国土空间规划“一张图”建设的数据标准上下一致、规范统一,实现各类空间管控边界精准落地,上图入库。建立健全定期体检评估制度。结合年度国土变更调查和地理国情监测成果,按照定期体检和五年一评估的要求,定期开展监测评估。

